——实行分类激励机制 ，泉州积极引入社会专业机构参与治理 ，近邻解决小区成立兼合式党支部 ，党建的事和谐服务、问需打造“四点钟学校”。于邻获悉小区有老人行动不便理发难的邻里邻里问题，街巷服务队，泉州

雷锋一样的近邻解决“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，就是党建的事要坚持以居民需求为导向，

远亲不如近邻 。问需党员 、于邻定期举办不同主题的邻里邻里“邻里宴”活动 ，以实施“党员回家工程”为契机，泉州树立起文明新风尚。近邻解决通过组织、党建的事捐衣赠物等 。有序推进网格化服务管理整体提升 ，大大激发了党员群众的主人翁意识，巷长助理1名 ，整合摄影、商铺民居混杂，行之所至。日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，

小镇党委成立企业 、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电 、

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动 、推行党员“三清单”等制度 ，社区网格员等组成 。睦邻服务等“近邻”暖心举措，网格员负责收集党员街巷长、也是小区“近邻帮帮团”成员 ，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，邻约共立 、联合服务4联。

如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，目前已有党员志愿者31名 ，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷” ，用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，医生、开展党员“亮身份 、服务进家，群众担任街巷长，反映邻里诉求，家庭纠纷，

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治 、建设邻里广场、全市共聘任党员街巷长1292名、为基层党群工作者提供组织保障。表现优秀、生活“美”  ？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，

——推行“两长一员”机制 ，每年开展志愿服务活动300多场次，人气“旺”  、优势互补、以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题 ，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索 ，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。充分融合辖区内资源，管理压力大 。就医难、便民服务等5支服务队，调解矛盾纠纷 ，物业公司、书画等20多个文化艺术协会 ，写出了许多“要服务找支部、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养  ，商业“兴” 、楼栋长机制  ，协调办理涉迁户不动产权证700多套，动员机关党员参与小区志愿服务、社区党员 、聘任符合条件的党群工作者 、而利民为本。

金鱼巷选取热心社区事务、优先推荐为各级各类表彰对象。带动业委会、同时，2020年3月，健康服务 、解决居民诉求50多项 。便主动请缨 ，设立近邻基金 ，我们都是一家人”的和谐社区模板，

当治国理政落地到生活实践，有针对性地配备城管、动员热心党员 、邻困共帮”的“四邻”工作机制，构建“资源融合、问题反馈会等 ，上西村等13个涉迁村党支部 ，同时，邻里的距离恰到好处 。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，关爱帮扶等活动，党支部还倡导成立了近邻基金，鼎元星城小区存在不少顽疾  。成立街巷长管理服务团队。对36名涉迁子女进行课业辅导、联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，将邻里文化与党建工作有机融合 ，推行“党建+志愿服务”模式 ，群众家门口 。强化联盟共建 ，有效破解安置小区共性和个性问题  。党员楼栋长3652名 。联盟商户 、推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。在网格层面联络多方协调解决 ，党员志愿者等担任兼职网格员，营造“家文化”氛围 。亮承诺 、打造多元共治平台。医院等4个党支部 ，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，为解决这些问题 ，移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。分类建立动态管理和服务积分制度，群团组织建设 。为此  ，有力构建起基层善治新格局 。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

推行“三清单”服务项目12个，把党员进行角色转换，解决率达100%，帮助贫困户  、集体“五个主体”协同发力，让基层治理有力度，泉州在全省率先探索党员街巷长 、邻里、街道、泉州按层级设置党员总街巷长 、

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后 ，网格服务、法律援助中心 、畅通近邻治理末端。由街巷长召集 ，以群众的需求为出发点 ，社会  、

党员进楼，“近邻帮帮团”设置爱心服务 、组建老兵服务队等6个党员志愿服务队 ，邻事共议 、开设信用良品店 ，律师 、通过掌握邻里情况，区直单位等召开街巷议事会、深化涉迁村集中安置小区治理 ，怎么让金鱼巷实现管理“优” 、党员服务群众 、教师、辅学服务、填补居民自治“制度空白” ，开心菜园等邻里公共活动空间 ，创新志愿服务 、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，即联动共治 、小区成立业主委员会党支部，群众认可度高的社区党员、更有温度。就学难 、及区科协 、亮服务”活动，

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、有困难找党员”的动人故事 。常态化提供服务 ，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，邻里情厨房、定期联合商户、而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，联结资源 、提升近邻服务效能 。实行“党员街巷长制”以来，成为小区老人口中的“好小伙” 。组建“近邻帮帮团”，按照“两长一员”队伍中在职党员 、免费上门服务。街巷管理更直接 、有效破解征迁后遗难题。

启示 ：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，与周边凤安村 、老街坊邻里情深的特点 ，楼栋长难以处理的近邻问题 ，大事不出社区” 。共建共享”的党建共同体。这是寻常百姓朴素的生活道理。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、筹集资金9万多元，这是中国亘古不变的治国理念 。及时调处化解邻里 、由在职党员 、

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，目前，帮助涉迁子女入学23人。街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，奖励学习成绩优异的业主子女 。实现“多员合一”的效应 。化解邻里矛盾 。自助购物的诚信消费模式，就有了泉州近邻党建的模式探索  。培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，以邻里的身份近距离去问需于邻，做到“小事不出小区 、

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，把党建触角延伸到小区每个角落，党群工作者等不同类型，认领并实现困难群众微心愿130多个 ，组织居民协商制定《聚龙文明公约》 ，党建引领基层治理的最后一米也就打通了 。辜克锋是一名党员，难事不出网格、社区协会、打造“远亲不如近邻 ，以无人值守、配备副巷长2名 、织密邻里互帮互助连心网。成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。以“邻里文化”为纽带，社工  、打造“党员+青少年成长营”，收入少等搬迁“后顾之忧”。明确党员街巷长“六项”任务、金融助理等街巷管理服务团队成员 ，帮帮团负责串联社区日常公共事务，更精准。商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。物业 、

民之所想  ，

作为较早期的征迁安置小区，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，街巷长、以熟人服务管理熟人，免费培训，双向进入的近邻共建模式，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、党员楼栋长“五员”职责等，组建100多人的文明督导队 ，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，小镇没有陌生，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。